Еще лет десять назад красивое словосочетание «малая архитектурная форма» воспринималось киевлянами на слух действительно, как некий шедевр зодчих. Ну а сейчас город просто «задыхается» от уродливых железных и пластиковых коробок с торгашами. Они – повсюду: в парках, на остановках, возле станций метро. С такими темпами в недалеком будущем Киев можно будет смело называть городом ларьков. Кто ответственный за установку МАФов, кому это выгодно и как горожанам бороться с незаконными ларьками? В этом разбирался “ГолосUA».
НАДЗИРАТЕЛЕЙ НЕ ХВАТАЕТ
Парадокс: чиновники КГГА уже несколько лет «воюют» с МАФами, но их становится только больше. Один из показательных примеров — Минская площадь, которую просто таки изуродовали киосками. Буквально в нескольких шагах оттуда — Оболонская райадминистрация, и руководители, работающие там, ежедневно видят ларечный бардак. Но до исправления ситуации, видать, дело не доходит.
В Главке по контролю за благоустройством нам сообщили, что единственный документ, дающий право на установку МАФа, — справка о функциональном назначении временного сооружения. Ее выдает Главк внутренней торговли и бытового обслуживания населения КГГА. Горожане даже могут проверить, законно установлен киоск или нет. Справка эта или ее оригинал должны находиться на видном месте ларька.
Если такого документа нет или местным жителям мешают киоски, нужно составить коллективную жалобу и подать ее в общественную приемную КГГА (ул. Крещатик, 36). Ежели вы стали свидетелем установки незаконного МАФа (обычно такие появляются ночью), звоните на круглосуточную «горячую» линию ГУ по контролю за благоустройством (289-70-33). Инспекторы этого ГУ обязаны проверить, насколько легально появился МАФ. А вот решение о демонтаже киоска принимает Комиссия по вопросам упорядочения размещения временных сооружений в Киеве.
«Всего у нас 50 инспекторов по благоустройству, — рассказал ГолосUA начальник Главного управления по контролю за благоустройством Сергей Садовой. — Но они отслеживают не только установку МАФов. На их плечах лежит фиксация и принятие мер по отношению к нарушителям Правил благоустройства Киева по всем направлениям. Конечно, такого количества работников мало, чтобы мгновенно реагировать на все нарушения».
ЧИНОВНИКИ ЗАРАБАТЫВАЮТ НА КИОСКАХ
Хотя, по мнению члена комиссии Киевсовета по вопросам предпринимательства и торговли Натальи Новак, все эти «операции» с ларьками не особо эффективны и виноваты в этом руководители города.
«В Киеве устанавливают в два раза больше киосков, чем демонтируется, – утверждает она. — К тому же в городе появились так называемые рыночные площадки, под которые не было ни отведения земли, ни соответствующих решений. Сейчас выполняется только одна статья городского бюджета: поступление денег от паевого участия установления временных сооружений. Выходит, что власти не борются с нашествием киосков, а просто на них зарабатывают».
Впрочем, по мнению Сергея Садового, чтобы незаконных киосков, то есть тех, которые находятся, например, в зеленых зонах, вообще не было в городе, нужно менять законодательство.
«Сегодня штрафы за незаконную установку МАФов составляют: для физических лиц — от 340 до 1360 грн, для юридических — от 850 до 1700 грн. Это – мизер! Если эти штрафы сопоставить с ущербом для городской инфраструктуры», — резюмирует Сергей Садовой.
140 ТЫС. ГРН – И ЛАРЕК ВАШ
Тем временем Интернет просто пестрит объявлениями типа: «Сдам в аренду МАФ» и «Помогу установить МАФ». По одному такому номеру мы и позвонили. Парень на другом конце провода поведал, что он сдает в аренду киоск на 20 кв. м неподалеку от Соломенской площади и заверил в наличии всех разрешительных документов. Стоимость первого и последнего месяца аренды ларька — 10 тыс. грн, а всех остальных – 8. />
— А помочь с установкой? – интересуемся.
— Конечно, это моя работа, – отвечает собеседник.
— А вы что в мэрии работаете?
— Нет, — как-то сухо ответил парень и продолжил. — Значит, 2, 5 тыс. грн нужно, чтобы подать документы на установку МАФа, и 2, 5 тыс. долларов, чтобы их забрать. Плюс официальный платеж в кассу мэрии – в среднем 1100 грн за квадратный метр, в зависимости от того, чем торговать будете. Это на 6 месяцев разрешение, потом его нужно продлевать. Получите полный пакет документов: паевой договор на землю и разрешение на установку киоска.
— А как вообще это все происходить будет?
— Вы выбираете место, где хотите поставить МАФ. Потом оно «пробивается» в Киевземе — свободна земля или нет. И если на этом месте нет центральных магистральных коммуникаций – разрешение ваше. Все «под ключ»: с разрешительной документацией, договором с «Киевэнерго» на свет и производством киоска будет стоить 140 тыс. грн. Это уже с моим гонораром, взятками и всем остальным.
Наталья Новак уверяет, что бизнес на киосках очень выгоден.
«Раньше МАФы принадлежали предпринимателям и они часто сами торговали в них, а им на смену пришли «сетевики», которые устанавливают не 4-5 киосков, а — 50-100. Но в них-то они не торгуют, а сдают в аренду», — говорит Новак.
ТОЛЬКО ЦИФРЫ
• Около 15 тыс. МАФов размещены в Киеве
• 7 тыс. киосков установлены легально
• 12 тыс. заявок на размещение МАФов находятся на рассмотрении в структурах КГГА