Как и год назад, начало политсезона сопровождают выходки радикалов. По экспертному мнению, они служат толчком к нарастанию авторитарных настроений, поводом для «перекоса в сторону президентской власти». Так, парламенту снова предлагают « децентрализацию».
От взрыва к поджогу
Во вторник, 6 сентября, стартуют пленарные заседания пятой сессии Верховной Рады VIIIсозыва. В понедельник прошло согласительное совещание. Накануне, 4 сентября было совершено нападение та телеканал «Интер». Редакция новостных программ была подожжена, на месте событий обнаружен предмет похожий на противотанковую мину.
Напомним, что атакой сопровождалось начало и прошлогоднего политического сезона. 31 августа 2015 года от взрыва гранаты у стен Верховной Рады погибло 4 нацгвардейца.В обоих случаях, нападавшие действовали под ультрапатриотическими лозунгами.
Директор Института глобальных стратегий Вадим Карасев, полагает, что нынешняя атака на телеканал направлена против оппозиции.«Оппозиционные политики будут лишены возможности использовать телеканал в своих целях», — сказал он. Ведь канал принадлежит компаниям, собственниками которых являются олигарх Дмитрий Фирташ, и один из лидеров Оппоблока Сергей Левочкин. Тот обвинил министра внутренних дел Арсена Авакова и и его коллег из "Народного фронта", в том, что они пользуясь властью, преследуют политических оппонентов.
Примечательно, что год назад взрыв гранаты у Верховной Рады послужил толчком к укреплению президентской власти. «Это прямой путь к авторитаризму. В условиях системного кризиса, нарастание авторитарных настроений и почва для перекоса в сторону президентской власти очевидна», — отмечал 31 августа 2015 года Директор Института стратегических исследований «Новая Украина» Андрей Ермолаев. Тогда он прогнозировал «двухпартийную систему» в составе Блока Петра Порошенко и НФ.
Как известно, за истекший год три из пяти фракций правящей коалиции фактически перешли в оппозицию, а в коалиции остались БПП и НФ. Эксперты отмечают усиление президентской власти. Так, 14 апреля 2016 года Петр Порошенко провел на пост премьер-министра своего ставленника Владимира Гройсмана (до назначения – спикер Верховной Рады по квоте БПП) 12 мая генеральным прокурором Украины стал Юрий Луценко (до назначения — Лидер фракции БПП). А 2 июня была принята судебная реформа, и под влияние главы государства может попасть судебная ветвь власти. Как отмечал Политолог Михаил Павлив: «Судебная реформа очень нужна Петру Алексеевичу — она укрепляет его личную власть в стране».
Не мытьем так катаньем
Год назад поводом для взрыва гранаты послужил проект изменений в Конституцию № 2217а — пункт переходных положений, в котором упоминался особый порядок местного самоуправления на Донбассе. Но в целом проект касался децентрализации власти . Если сейчас в Украине существует 490 районов и 10 279 общин, то после реформы должно остаться 150 районов и, приблизительно, 1 500 общин. Это, по мнению политолога Руслана Бортника скорее напоминает централизацию. «Путем укрупнения общин планируется централизация власти. Чем меньше субъектов, тем легче управление и контроль», — сказал он.
Эксперт Украинского института анализа и менеджмента политики Николай Спиридонов, отмечает, что Петру Порошенко провести эти изменения в первый год не удалось. «Сейчас его рейтинг по объективным опросам не выше 10% . Придворные социологи дорисовывают рейтинг до 15-18%. А у П. Порошенко нет сил протянуть этот закон».
Но реальные шаги свидетельствуют, что от планов у Порошенко не отказываются. По словам вице-премьера Геннадия Зубко (квота БПП), в Раде ожидают голосования более 10 законопроектов, касающихся децентрализации: проект закона о добровольном присоединении громад к уже объединенным, законопроект о возможности упрощенного формирования перспективного плана развития объединенной громады, три закона связанные с выборами старост и прочее.«Нам очень важно, чтобы громады, кроме того что будут советы, исполкомы, головы, имели еще и мощных старост», — пояснил вице-премьер.
Также Геннадий Зубко ратует за принятие закона о передаче права органам местного самоуправления распоряжаться землей.А по словам Руслана Бортника, децентрализацию следует рассматривать в контексте готовящейся отмены моратория на продажу земли. «С меньшим количеством админединиц легче договориться. Украинские земли собираются скупить крупные сельхозпроизводители», — считает эксперт.
Последняя сессия
В новом сезоне политики «начинают думать о следующих выборах»- констатируют эксперты. «Часть политических элит начинает переориентироваться на следующий политический цикл и его лидеров: возможно, на Юлию Тимошенко, кого-то из лидеров Оппозиционного блока»- полагает Николай Спиридонов.
В последние дни активизировалось обсуждение возможности внеочередных выборов — обнародованы социсследования в которых лидируют Юлия Тимошенко, "Оппозиционный блок". Звучат прогнозы о вероятности такого сценария весной 2017 года.
Политолог Виктор Небоженко, прогнозирует: « Страшный конфликт будет по бюджету. Ничего не получается с экономическими реформами. Не понятно, на какой налоговой и инфляционной базе готовить бюджет, какова базовая цена на газ.Глава НБУ Гонтарева опять начала инфляционный виток».
А пока Президент ожидает от Рады скорейшего принятия законов, которые позволят Украине получить третий транш кредита МВФ уже этой осенью — 1 млрд долларов из 1,7 млрд. Для этого следует утвердить 14 законопроектов , которые не были приняты на прошлой сессии. В их числе расширение списка объектов к приватизации. Ведь из заложенных в бюджет на этот год 17 млрд грн от приватизации поступило лишь 42 млн грн. Так же Раде нужно будет проголосовать и «энергетические» законы: проект о независимом регуляторе и рынке электроэнергии. А МВД будет убеждать депутатский корпус увеличить финансирование, ужесточить Уголовно-процессуальный кодекс.
При этом директор Центра общественно-информационных технологий «Форум» Валерий Дымов констатирует, до сих не привлечены к ответственности виновные во взрыве под ВР год назад. Тогда Президент Порошенко поручил генпрокурору взять дело под личный контроль. Генпрокурором был Виктор Шокин. С тех пор его сменил Юрий Луценко. И теперь ему Петр Порошенко поручил взять под личный контроль расследование поджога телеканала.