Принятые на этой неделе законы позволяют сэкономить расходы на личный состав Вооруженных Сил. Компромиссные шаги в вопросе демобилизации продемонстрировали спокойствие украинской элиты по поводу возможного обострения конфликта с РФ. А, вот «покошмарить» российских книжных издателей и украинских работодателей депутаты себе в удовольствии не отказали.
Штык в землю
Депутаты отменили выравнивание зарплат солдат срочной службы и контрактников (7 тысяч гривен).
Решение приведет к понижению выплат солдатам срочной службы.За 2016 год контракт с Вооруженными силами Украины заключили около 64 тыс. военнослужащих, из которых около 7200 – это офицеры. Всего в Украине более 85 тыс. контрактников.
Причины, побудившие депутатов принять данное постановление, две: экономия бюджетных средств, и запрет солдатам срочной службы принимать участие в боевых действиях.
Также депутаты поддержали законопроект 5337, позволяющий солдатам, подписавшим с Минобороны «бессрочные контракты» (до завершения боевых действий), демобилизоваться по желанию.
Ранее Президентом был заветирован другой депутатский закон, который мог привести к увольнению из армии одномоментно порядка 40 тысяч человек.
Кабмин «химичит» с минималкой
Самым главным принятым законом на прошлой неделе стал законопроект №5130 с неприметным названием «О внесении изменений в некоторые законодательные акты». Такие названия может себе позволить только наглые чиновники Кабмина – депутатов отдел регистрации законопроектов парламента с такими наименованиями законов выставляет сразу за дверь.
Законопроект содержит важные изменения в Кодекс законов о труде.
Прежде всего, поменялось законодательное определение заработной платы. Кабмин решил схитрить и облегчить себе процесс задекларированного увеличения минимальной зарплаты до 3200 гривен.
Так из кодекса исчез запрет включать в состав минимальной заработной платы доплаты и надбавки.
К основной системе формирования заработной платы (тарифной), добавились и «другие системы», но без пояснения их сути.
Первый тарифный разряд, на основании которого и начисляются зарплатыбольшинству работников Украины (включая бюджетников), был де-юре отвязан от минимальной заработной платы и привязан к минимальному прожиточному минимуму, который, в отличии от минимальной зарплаты, составляет 1600 грн, а не 3200 грн, как всем обещали.
Пользуясь случаем правительство увеличило штрафы за недопущение проверяющих к проведению проверок на предприятиях в сфере защиты трудового законодательства. Например, в случае нарушений прав военнослужащих и мобилизированных, штрафы выросли в 10 раз.
Также, изменениями в закон Украины о местном самоуправлении Кабмин разрешил местным властям самостоятельно проводить проверки и контролировать трудовое законодательство на местном уровне.
Понимая, что двукратное увеличение минимальной заработной платы приведет к такому же увеличению штрафов по линии криминального и административного законодательства, правительство поменяло привязку штрафов с минимальной заработной платы на прожиточный минимум.
Кстати, под шумок, Кабмин внес изменения в закон о защите персональных данных и открыл к ним доступ Минфину (читай – налоговой) для проверки нечестных получателей субсидий, например, их банковских счетов.
Также был продлен еще на год период замораживания самого высокого размера пенсий в размере 10 740 грн.
Студентам-чернобыльцам «повышенную стипендию» поменяли на «социальную».
Идеологический фронт
Депутаты обратились к демократическим государствам мира о признании Голодомора 1932-1933 годов актом геноцида украинского народа, подчеркнув, что и сегодня Украина противостоит сталинским последователям из Кремля и нуждается в поддержке.
Также парламентом был нанесен удар по полиграфической продукции, ввозимой с территории РФ.
Так, запрещается ввоз в Украину литературы, пропагандирующей и оправдывающей агрессивную политику соседнего государства, а также прославляющей ее милитаристские структуры.
Также запрещается ввозить, изготавливать и распространять произведения писателей и культурных деятелей, поддержавших оккупацию территорий Украины.
Для всей прочей, условно мирной, продукции требуется получить специальное разрешение украинской стороны. Гражданам разрешается ввозить не более 10 книг.
Провал «спецконфискации»
Как правило, мы не пишем о тех законах, которые не были приняты, но закон о спецконфискации требует отдельного внимания.
Дело в том, что 7 декабря Кабмин уже назначил главой новосозданного Агентства по поиску «преступных» активов(по розыску и возвращению активов, полученных от коррупционных и других преступлений) Антона Янчука – бывшего заместителя министра юстиции. Как поговаривают злые языки – по квоте «Народного Фронта».
Агентство будет заниматься интеллектуальным сыском — разыскивать и находить активы,полученные в результате преступной деятельностью, а также управлять арестованным имуществом (деньгами и собственностью). Не просто управлять, а осуществлять
По словам Антона Янчука, план работы Агентства должен быть рассмотрен уже на следующем заседании правительства.
Именно под эту структуру и создавался закон «о спецконфискации». Он предусматривал внедрение нового правового для Украины института взыскания в доход государства необоснованных активов до окончания криминального процесса.
По словам директора Центра противодействия коррупции Дарины Каленюк, такие объекты как «Межигорье», дом сбежавшего из Украины генпрокурора Пшонки юридически никем не управляются, и они формально принадлежит прежним хозяевам. Имущество «Межигорья» до сих пор никем не оценивалось и не описывалось.
Против законопроекта ополчился, по понятным причинам, Оппозиционный блок, а также часть представителей «Батькивщины» и Радикальной партии, для которых отсекание от госбюджета доходов политически играет на руку.
Жертва парламента
Говоря об итогах минувшей недели, нельзя не упомянуть о снятии депутатской неприкосновенности с Вадима Новинского, заместителя главы фракции «Оппозициоанный блок».
Если в прошлый раз такая попытка была заблокирована, то на минувшей парламентской неделе у генпрокурора Юрия Луценко все получилось.
Если вина Новинского в деле попытки цекровного переворота в 2013 году будет доказана, он может получить до 10 лет тюремного заключения. Хотя такой поворот событий маловероятен.
Голоса были найдены с трудом – только 228 «за».
Вадима Новинского, кроме «Оппозиционного блока», поддержали депутаты из групп «Воля народа» и «Видродження». По принципу «и вашим, и нашим» голосовала часть депутатов из «Народного фронта», «Батькивщины» и Радикальной партии Ляшко.
У парламента в запасе осталась одна пленарная неделя для принятия государственного бюджета на 2017 год – с 20 по 23 декабря, а пока депутаты будут работать в комитетах.