Выступление Главы государства в парламенте, по экспертному мнению, положило начало предвыборному циклу. На фоне общественного недовольства политикой властей, президент называет виновных: популистов, противников реформ…
Президент критикует соратников
В четверг, 7 сентября, Президент Петр Порошенко выступил с ежегодным посланием к Верховной Раде «О внутреннем и внешнем положении Украины». В нем впервые прозвучало признание отсутствия всенародной поддержки действующей власти. Послушать Главу государства в сессионном зале парламента собралось 360 народных депутатов из 422 человек, которые фактически числятся парламентариями.
Президент констатировал отсутствие доверия в обществе к государственным институтам, которое, по его словам, «перерастает в глубокое уныние, апатию и агрессию».
Директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник считает, что речь Президента носит программный характер и нацелена на 2019 год, когда в стране запланированы президентские и парламентские выборы (президентские — весной, парламентские – осенью 2019 года). Послание, по его мнению, «несет элементы избирательной кампании Президента».
«Нынешняя сессия парламента в какой-то мере будет рубежной и ключевой, во время которой власть попытается представить все, с чем она собирается идти на выборы», — полагает эксперт.
С чем же идет на выборы президентская команда? С критикой… действующей власти! Так, по словам главы государства, народ добросовестно выполняет свою часть общественного договора. Но этого, дескать, нельзя сказать о «верхах», которые на алтарь общей победы положили слишком мало и не обеспечили зримых изменений.
Отметим, что перед началом политического сезона было обнародовано исследование GFK Украина, выполненное по заказу Международного республиканского института (IRI) при финансовой поддержке Агентства США по международному развитию (USAID).
Оно демонстрирует динамику отношения украинцев к власти за три года. Например, если в сентябре 2014 года действия Порошенко поддерживало 55% избирателей, то в июне 2017 года — только 17%. Рейтинг правительства за этот же период снизился с 48% до 15%, а Верховной рады — с 17% до 7%.
В своем послании Президент констатировал: «Факт остается фактом — общество недовольно жизнью и властью».
Не заработать, а распродать
Среди депутатов раздались недовольные возгласы, когда Президент заговорил о приватизации земли, заявив, что считает мораторий на ее продажу «неконституционным». В ответ на недовольство Порошенко отметил, что осознает, что вопрос рынка земель будет иметь конфликт интересов, но считает эту реформу необходимой.
По его мнению, «земельный рынок и приватизация — это два самых быстрых способа привлечь в Украину достойный объем инвестиций». При этом глава государства подчеркнул, что «это не инвесторы говорят — это общемировая позиция».
Отметим, что МВФ не торопится выделять очередной транш 1,9 млрд долларов. Там ожидают начала масштабной приватизации, которая затягивается и третий год подряд в госбюджет закладываются планы получить 17 млрд. гривен от распродажи госимущества.
А вот тему распродажи земли фонд в настоящий момент не педалирует, хотя Порошенко счел нужным на ней сосредоточиться. При этом глава государства не стал указывать приоритеты в развитии науки, технологий, промышленности.
Напомним, согласно июльскому заявлению председателя совета НБУ Богдана Данилишина, с 2014 года Украина потеряла 38% ВВП. В своем послании Порошенко заявляет, что ВВП «растет уже шесть кварталов подряд, после 14 кварталов падения», дескать, в этом году прогнозируется рост на уровне 1,8%.
А правительство, по словам гаранта конституции, должно трансформировать его в «уверенный подъем». Этому, якобы, будут способствовать пенсионная и медицинская реформы.
Заткнуть рот недовольным
Вопреки заявлениям о росте экономики, исследование GFK Украина свидетельствует, что лишь для 1% граждан экономическая ситуация значительно улучшилась, для 6% «несколько улучшилась», а для 21% — не изменилась.
При этом 33% опрошенных считают, что за последний год экономическая ситуация в Украине ухудшилась, 35% уверены — что она «значительно ухудшилась».
Больше всего украинцев не устраивают подорожание продуктов питания, военные действия и рост безработицы. Отметим, что по данным Минфина, за полгода уровень безработицы поднялся с 9,7% до 10,5%. По данным Госстата, в первом полугодии инфляция в Украине составила 11,5 %. Пишут, что цены на продукты выросли на 10—15%, транспорт подорожал на 20—25%.
По мнению 68% опрошенных украинцев, дела в стране идут в неправильном направлении (18% считают, что дела идут в правильном направлении, а для 15% — этот вопрос оказался сложным).
Порошенко же считает, что дела идут в правильном направлении. В своем послании, среди главных угроз, нависших над Украиной, он назвал «стимуляцию и симуляцию движений протестов», «сеяние недоверия» и проч.
«Популисты, как настоящие повара, сгребают сливки на волне объективного недовольства людей», — заявил он. При этом глава государства недвусмысленно намекнул, что идет «информационная война».
Следует полагать, что проигрывать в этой «войне» он не собирается, а значит, следует ожидать очередного закручивания гаек в отношении «популистов». Их Президент упомянул в послании, предложив, среди прочего «посмотреть в их декларации».
Разобраться с союзниками
«Еще три года назад мне и большинству из вас казалось, что реформ хотят все. Но это не так. Много их противников расселись в разных ветвях власти и в бизнес-офисах», — заявил среди прочего Президент.
Упоминание властных структур, как источника опасности было не единственным. Так, Порошенко раскритиковал партии, которые через свои представительства в областных советах принимают призывы установить «договорные отношения» с центральной властью. Он увидел в этом угрозу «федерализма».
Также Порошенко выступил против выборов Президента в парламенте или ограничения его полномочий. Ранее лидер партии «Народный фронт», экс- премьер – министр Арсений Яценюк выступил с инициативой конституционной реформы, которая предполагает уменьшение полномочий президента и усиление роли парламента и премьера. Появились предположения, что осень станет временем мобилизации сил в парламенте в поддержку реформы. «Народный фронт» Яценюка, напомним, вторая по численности фракция, от нее зависит существование правящей коалиции. Действующий премьер Владимир Гройсман публично поддержал реформу.
Но глава государства категоричную позицию в этом вопросе.
«Очевидно, что внесение кардинальных изменений в Конституцию уже почти в избирательном цикле вряд ли будет положительно воспринято обществом».
Попытки развалить коалицию он не допускает, считая, что последующие за этим досрочные выборы «нерациональная идея».