Правящая коалиция скоро рухнет под тяжестью своих правонарушений. Это прогнозируют эксперты, отмечая нарушения Конституции и Регламента Верховной Рады. По экспертному мнению, отказом от буквального исполнения законодательства, был запущен механизм саморазрушения. Ведь у политиков, занявших руководство всеми комитетами парламента больше нет правил, чтобы урегулировать отношения между собой.
Как Президент и премьер-министр поделили парламент
В пятницу, 5 октября, народные депутаты приступили к работе в парламентских комитетах, которые сформировали накануне вечером.
«Очень вдохновляет желание новоизбранных членов комитета преодолеть коррупцию уже завтра после обеда», — пошутил на своей странице в Facebook нардеп Виктор Чумак (БПП).
Но не все депутаты настроены оптимистично. Ведь при распределении парламентских комитетов, 70% из них достались Блоку Петра Порошенко и «Народному Фронту» премьер-министра Яценюка. Им отведено 10 и 7 комитетов соответственно. По три комитета получили «Самопомичь» и «Батькивщина», один достался «Радикальной партии». Депутатам, не вошедшим в коалицию большинства, не досталось руководство ни одним из 27 комитетов Верховной Рады VIII созыва.
Нардеп Юрий Павленко (ОБ) заявил: «Это грубое нарушение законов, регламента Верховной Рады и традиций украинского и европейского парламентаризма».
Он уточнил, что статья 81 регламента четко указывает, что каждая фракция, в зависимости от количества народных депутатов, получает соответствующее руководство в комитетах Верховной Рады. Но фракция, по численности претендовавшая на три комитета, не получила ни одного.
Эксперт Киевского центра политических исследований и конфликтологии Антон Финько отмечает, что нарушения законодательства в парламенте VIII созыва начались с момента обретения полномочий.
«Начав работу с нарушения Конституции, парламент может сделать это плохой традицией», — сказал эксперт в комментарии ГолосUA.
Напомним, 27 ноября новоиспеченные нардепы зачитали присягу хором, чтобы не дать возможности выйти на трибуну старейшему по возрасту депутату, как это положено по Конституции. Ведь старейшим оказался видный «регионал» Ефим Звягильский.
После присяги Верховная рада заседала только три дня: ни один не обошелся без нарушения законодательства (См. ИНФОГРАФИКУ)
Министров подбирали на Банковой
На своем втором заседании Верховная Рада проголосовала пакетом за состав нового Кабинета министров. Среди членов правительства оказались иностранцы, которым Президент Порошенко подарил украинское гражданство в день назначения на должность. Ими стали гражданка США Наталья Яресько в качестве министра финансов, гражданин Литвы Айварас Абромавичус в качестве министра экономического развития и торговли, а также гражданин Грузии Александр Квиташвили в качестве министра здравоохранения.
Тут выяснилось, что министров подбирал глава Администрации Президента.
«Подбором персонала для этого технократического, реформаторского, молодого прозападного кабинета занимался лично Борис Ложкин»,‒ заявил Абромавичус.
Хотя по Конституции правительство должна формировать коалиция депутатских фракций.
Антон Финько полагает, что отказавшись от буквального исполнения Основного закона, парламентская коалиция обрекла себя на внутренние проблемы.
«Политические силы не рассматривают текст Основного закона как главную инстанцию, на основе которой можно принимать важные решения в стране. Отказ следовать Конституции может привести к тому, что парламентские политические силы Украины не смогут урегулировать свои отношения на основе требований Конституции», — сказал Финько.
Узаконенное кумовство
Директор Института политического анализа и международных исследований Сергей Толстов отмечает, что Конституцию в новом парламенте соблюдают лишь формально.
«Основной закон соблюдается формально, как в случае с назначением министра ранее создания самого министерства. Ведь о будущем министерстве информации ничего не известно, кроме комментариев заинтересованных лиц», — сказал он.
Напомним, в списке назначенных Радой министров обнаружилась новая должность. Кум президента Юрий Стець возглавил несуществовавшее ранее министерство информации.
С семьей Порошенко политик породнился весной прошлого года. Супруга нынешнего Президента стала крестной матерью дочери Стеця весной прошлого года. А крестным отцом стал Юрий Луценко, который теперь возглавляет фракцию Блока Порошенко.
Создание министерства для президентского кума подверглось критике в Европе. Так, представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ Дуня Миятович раскритиковала создание Украиной министерства информации, поскольку, по ее мнению, оно несет угрозу свободе СМИ.
«Инициатива Украины создать министерство информации несет явную угрозу для свободы медиа», — заявила она.
Курс на саморазрушение
В парламентском меньшинстве грозят руководству Верховной Рады юридической ответственностью, поскольку при распределении комитетов был Закон "О регламенте".
«Такого количества нарушений закона, которые были сделаны при подготовке этого постановления не было еще никогда в парламенте!», — возмущался лидер фракции "Оппозиционный блок" Юрий Бойко.
Он подчеркнул, что, дескать, «ничего не останется, как обратиться в суд».
«В какой еще суд? В украинский?» — недоумевает политолог Дмитрий Джангиров.
Он полагает, что добиться законности в нынешнем парламенте невозможно.
«Правящая коалиция вышла за рамки правового поля в конце февраля и не собирается в него возвращаться. Отказавшись от соблюдения законов, власть запустила механизм саморазрушения. Скоро эта коалиция рухнет под тяжестью собственных преступлений», -заключил эксперт в комментарии ГолосUA. (См. ИНФОГРАФИКУ)