Алексей Иванов
15:30 12/09/2017

Самопомощь киевского областного совета: диагноз или приговор?

Кто заставляет депутатов от партии Самопомощь голосовать в унисон с идеологически враждебным им Оппозиционным блоком в киевском областном совете? Кто они — подопечные Андрея Садового Киевщины? Каковы их бизнес-интересы и настоящие цели в политике? Ответы на эти и другие вопросы вы найдете в нашем аналитическом материале.

Осенним обострением началась внутривидовая борьба  во властных структурах Киевской области. Кто, за что и почему борется, не искушенному политикой обывателю понять сложно. Это не удивительно, поскольку Киевоблрада — это не просто энное количество обезличенных депутатов наделенных полномочия, и делящихся на фракции и группы согласно политической принадлежности. Если потянуть за ниточки личностей участников событий, начинает разматываться огромный клубок, состоящий из хитросплетений человеческих отношений, родственных связей и бизнес интересов, основательно приправленный жаждой власти. Даже при поверхностном анализе информационного пространства становится очевидной неприкрытая связь декларирующей европейские ценности партии Самопомощь и казалось бы идеологически противоположного лагеря — Оппозиционного блока.

Киевская областная рада насчитывает 83 депутата и представлена восьмью фракциями: всеукраинским объединением «Батькивщина», политической партией «Наш край», Радикальной партией, политической партией «Оппозиционный блок», Политической партией «Объединение «Самопомощь», ВО «Свобода», депутатской фракцией «Солидарность», Украинским объединением УКРОП. Особый интерес представляет «Объединение «Самопомощь». Киевская областная организация “Объединение “Самомопощь” получила на выборах 9,21% поддержки это более  шестидесяти трех тысяч голосов избирателей. Соответственно, в Киевоблраде партию представляет 10 депутатов.

Что касается списка представителей этой  партии в облраде, то как собственно и о ее праматери в стенах Верховного Совета, можно сказать, что конкретики мало. Количество известных широкой общественности депутатов можно пересчитать по пальцам. Большинство избранников — это мало кому известные личности.

Но есть и фамилии, широкоизвестные в узких кругах. Так называемые «столпы» на которых десятками лет держатся схемы распределения областного бюджета. При любом режиме и власти. Так, в свое время областную ячейку партии возглавлял экс-депутат облсовета Владимир Полочанинов, пришедший в V каденцию от социалистов, а потом и в Верховную Раду Украины от “Батькивщины”. Интересные факты всплывают при более детальном исследовании биографии Полочанинова. Давние отношения связывают областного самопомощника Полочанинова и самого влиятельного БЮТовца области — Констатина Бондарева. Это так называемые многолетние завсегдатаи как областной рады, так и администрации. Бондарев и Полочанинов были вместе депутатами от СПУ, позже, но уже в верховной раде “сидели за одной партой” под флагами «Батькивщины». Когда же политический корабль Юлии Владимировны пошел ко дну, Полочанинов быстро сориентировался и сменил флаг с бело-красного на твердо-зеленый. Так что совместные голосования Самопомощи и БЮТ — не вызывают никакого удивления у тех, кто мало-мальски знаком с закулисной структурой облсовета.

/> Ольга Бабий  — киевлянка, выдвиженка  от «Самопомощи» по 58 округу Белой Церкви. Директор “ООО “Белоцерковвода”.  Жители Белой Церкви ассоциируют ее с вышеупомянутым  Владимиром Полочаниновым. Ольга Бабий до того как стала депутатом  сначала трудовой биографии работала бухгалтером в различных организациях, исполнительным директором ООО “ВПК”, директором ООО «Астер-Вест», затем была финансовым директором коммунального предприятия «Белоцерковводоканал». И здесь еще раз, внимание: на пост руководителя  “Белоцерковвода” она пришла в  2013 году, в период передачи компании в концессию. СМИ связывают эти события с именами уже упомянутого экс-нардепа от “Батькивщины” Владимира Полочанинова и так называемого “смотрящего” за Киевской областью времен беглого президента Виктора Януковича, всем известного депутата ВРУ от “Оппозиционного блока” Юрия Бойко. Хотя сам Полочанинов всеми путями открещивался от этого события, уверяя, что никакого отношения к водоканалу не имеет,  четкая связь между Полочаниновым и Бойко, который взял "под крыло" компанию-концессионера, а после побега Януковича и стабилизации ситуации передал "Билоцеркивводу" настоящим бенефициарам схемы.

Итак, из 10 депутатов представляющих «Объединение «Самопомощь» в Киевской областной раде – пятеро, Наталья Боровская, Наталья Бигари, Юрий Опенько, Петр Мороз и Ольга Бабий  — своими победами на белоцерковских округах создали «феномен Белой Церкви». Наверное, теория вероятности допускает возможность попадания пяти депутатов из Белой Церкви. Но поскольку,  Киевская область насчитывает 25 районов, 26 городов – то 5 депутатов из 10 от «Самопомощи» в областной раде, можно сказать «невозможная вероятность».

Собственно говоря, уже давно перестало быть секретом, что часть  избирательных  побед “Самопомощи” в Белой Церкви связана непосредственно с экс членом Социалистической партии Украины, экс-народным депутатом «Батькивщины», экс-первым замгубернатором Киевской области при Януковиче и действующим депутатом облсовета от «Самопомощи» Владимиром Полочаниновым.

Сразу возникает вопрос о том, кто реально управляет «Самопомощью» в Киевоблсовете. В прочем этот вопрос риторичекий: формально — никто, структура же позиционирует себя как европейская, где все равны, а неформально — хозяин областной Самопомощи Владимир Полочанинов, что же касается  Ирины Сысоенко — руководителя Киевской областной организации, то она во всех этих интригах и кулуарных хитросплетениях скорее выполняет безобидную роль зиц-председателя, которого в случае необходимости, можно оштрафовать на 100 необлагаемых налогами минимумов граждан, то есть 1700 гривен. Как это и недавно случилось после изучения финансовых отчетов политических партий Украины за 2016 год Национальным агентством по предотвращению коррупции (НАПК). В апреле возникли вопросы к двум политическим партиям – «Батькивщине» и «Самопомощи». Суть нарушения, по словам руководителя НАПК заключалась в том, что благотворительные взносы в пользу политической партии зачастую вносились через кассу партийной организации. Это тоже вопрос к размышлению о финансировании партии, которое всегда оставалось тайной за семью печатями. Партия, называющая себя европейской и горделиво декларирующая прозрачность, отделывалась общими ответами в духе названия политсилы — «сами себе помогаем». Учитывая, что по депутаты самопомощники позиционируют себя бессеребрянниками, возникает вопрос: за какие деньги они сами себе помогают? Партия «Объединение Самопомощь» оказалась не такой уж и открытой, скорее типичной «элитарной» кадровой партией. Главной ее задачей является внедрение во власть нужных людей, либо спонсоров, либо жестко контролируемых исполнителей.

Ну а дальше, что ходит вокруг да около, испокон веков традиции патерналистского управления продолжают оставаться неизменными. Такая система отношений основана на опеке, покровительстве и контроле старших, в данной ситуации – это Владимир Полочанинов, над  младшими – подопечными, пятью депутатами от «Самопомощи». При таких раскладах незыблемым остается подчинение младших старшим. Помимо этого, принцип патернализма подразумевает ресурсную зависимость подчинённого от паттерна. При этом, не единичны случаи, когда такая зависимость, в некотором смысле добровольна, поскольку выгодна подчиненным: многие риски, связанные с добычей ресурсов, берёт на себя патрон. Так что влияние господина Полчанинова на депутатов, которые получили  места в облраде по квоте "Самопомощи", на их действия и, как следствие события происходящие в Киевской облраде – очевидны.

Сам же Полчанинов имеет давние и многочисленные перекрестные связи в Киевской области. К примеру, в наблюдательный совет «Киевгаза» введена нотариус Валерия Голоскокова, являющаяся также членом набсовета благотворительного фонда «Рух молоди», основателем которого является все тот же экс-нардеп Владимир Полочанинов. Как уже упоминалось, он был вице-губернатором при назначенном Януковичем главе Киевской ОГА регионале Анатолии Присяжнюке. Тут то и всплывают ответы на вопросы о прозрачном источнике финансирования областной Самопомощи. Итак, ни для кого не секрет, что с приходом к власти Януковича, в 2010 году Киевгаз начал курировать Юрий Бойко и возглавил организацию его зять – Сергей Горовой. И опять таки, менно благодаря своим тесным отношениям с Бойко Полчанинов смог стать вице-губернатором Киевской области при Присяжнюкеи завезти в набсовет своего человека – Голоскокову. Поэтому, пока глава партии Самопомощь Андрей Садовой целовал руки Януковичу, его соратники на Киевщине крепко пожали руки ближайшему окружению беглого президента. В круг ценителей Киевской области, а вернее ее обширных ресурсов, входит и бизнес-партнёр Полчанинова Константин Бондарев. Бондаревизвестная личность в сфере производства алкоголя и собственник банка “Велес. Вот кто главный собиратель гарантированных мандатов и конечный бенефициар областной «Самопомощи». Собственно говоря, К.Бондарева можно назвать бенефициаром всей Киевской области. Небольшое примечание -подтверждение, "хвостиком Бондарева", называют председателя Киевского областного совета Анну Старикову.Она долгое время проработала его помощницей и является акционером банка «Велес». По словам источника из окружения Юлии Тимошенко, синдром помощницы Бондарева крепко засел в Стариковой и все свои действия с раннего утра до позднего вечера она согласовывает с шефом. 

Даже после поверхностного анализа материалов из открытого доступа становится понятна причинно-следственная связь синхронных голосований в Киевском областном совете партий Самопомощь, Батькивщина и Оппозиционный блок. Если БЮТ и ОППО еще как ни шло, можно понять – и те и те политические динозавры, в свое время правили страной и пытаются любыми путями наверстать упущенное. Но что касается Самопомощи, которая еще толком не успела дорваться до власти, а уже своими кулуарными союзами и как следствие – унисонными голосованиями с БЮТ и Оппозиционным блоком успела запятнать свою чистую, как слеза коррупционера репутацию. Очень интересная коалиция получается, похожая на договор СССР с Нацистской Германией по дерибану Польши, когда два абсолютно противоположных идеологических лагеря сошлись в общей цели что-то поделить. В данном контексте беспринципно пилят деньги, предназначенные для жителей киевской области, для дорог, больниц и школ. Конец всех этих союзов один и он всегда печальный, а разменной монетой в игре олигархов становятся пешки, в нашем случае – это будут простые депутаты, которые вечно находясь «на растяжке» между желанием заработать и попытками сохранить репутацию всегда проигрывают, ведь казино всегда в выигрыше. 

Итак, ниже приведем поименный список депутатов-бизнесменов, которым «есть что терять» в бизнесе, а значит есть что расширять и выгодные политические объединения, а как следствие голосование за правильное распределение бюджетных средств, в данном случае способствует развитию бизнеса. Есть среди них и безработные, но, безработный депутат никого не удивит в Украине. У нас половина олигархов официально безработные, по документам: ни кола ни двора.

Итак, областная самопомощь в лицах:
Роман Титикало  — первый в списке “Самопомощи”, он юрист, хозяин адвокатского бюро “Титикало и партнеры”. До выборов в 2015 года  уже имел опыт в избирательной практике, так на  мажоритарке 2014 года он баллотировался в городе Киеве по святошинскому округу №46  от “Демократического Альянса”. Однако, тогда в Киевсовет ему попасть не удалось.

Алексей Дорошенко – прошел по броварскому округу №70, он хозяин юридической компании “PROXIMA”.  До депутатства был директором  Украинской Ассоциации поставщиков торговых сетей.

Тимофей Ныч — еще один юрист в команде “Самопомощи” в облсовете. Победил  в округе №29 в Киево-Святошинском районе, адвокат, проживающий в Киеве. Депутат имел насыщенную трудовую биографию и успел поработать как в табачных так и газовых корпорациях.

Сергей Кармазин – избирался в Бородянском районе по округу №12. При подаче документов в ЦИК позиционировал себя как физлицо-предприниматель.

Сергей Бунин – еще один депутат от «Самопомощи» в облсовете, прошел по округу №35 Киево-Святошинского района. До облрады — директор строительной компании “ООО “Грант”.

Наталья Боровская —  депутат из Белой Церкви — выдвиженка “Самопопомощи” на округе №60, представившаяся в избиркоме как беспартийная, так и безработная.

Наталья Бигари  — избрана по округу №59 в Белой Церкви, до депетатства была заведующая отделением Белоцерковской городской больницы №2. Баллотировалась она и в горсовет Белой Церкви, но не получила нужного уровня поддержки. Кроме медицинской практики, Наталья Бигари занимается бизнесом в сфере производства мебели и деревянной тары (Фирма “ПИК” и “Палет-Центр”).

Юрий Опенько — временно безработный житель столицы выиграл выборы на округе №63 все в той же Белой Церкви. Ранее работал врачом ветеринарной медицины на сельхозпредприятиях «ООО «Ярос Агро», «ООО «Нива Переяславщины».

Петр Мороз — еще один победитель от «Самопомощи» в 57-м округе, все той же Белой Церкви. Директор “ООО “Укринтерм”, член городского исполкома. Его фирма “Укринтерм” занимается изготовлением паровых котлов. Ему же принадлежит отель “Визит” в Белой Церкви. Петр Мороз уже был депутатом Киевского областного совета V созыва от Украинской Народной Партии. Он возглавлял городскую ячейку “Фронта Перемен”.

Сейчас Самопомощь киевского областного совета – это скорее диагноз. При соблюдении тенденции которую избрали руководители всех вышеперечисленных депутатов, в скором времени эта фраза зазвучит как приговор. Хотят ли эти люди испытать на себе судьбу экс-регионалов мы узнаем уже в ближайшем будущем, наблюдая не за их словами, а за выполнением ими своих прямых обязанностей — голосованием в Киевском областном совете.   

Читайте также по теме