Обнародование условий для получения кредита МВФ, по экспертному мнению, призвано вызвать негативную реакцию украинцев. Подлинным условием, дескать, является выполнение «минских соглашений» для достижения мира на Донбассе, а антисоциальная политика — инициатива украинских властей
«Слив» как страховка
Министерство финансов ожидает следующий транш от Международного валютного фонда по на $1 млрд долларов в начале февраля. Об этом заявил министр финансов Александр Данилюк. А накануне в СМИ появились изменения в меморандум, который якобы внес МВФ в одностороннем порядке. Публикация сопровождалась разъяснением, что это позиция МВФ и в переговорах с украинской стороны эти позиции еще могут быть теоретически изменены.
Якобы МВФ потребовал выполнить дополнительные условия. Среди пунктов — повышение пенсионного возраста, сокращение количества госслужащих и бюджетников и открытие земельного рынка.
Президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко напоминает, что в прошлом году Фонд предоставил Украине лишь 1 млрд. долларов (из обещанных семи). До конца года правительство ожидало транш в 1.3 млрд. Но он так и не поступил. А теперь ожидаемая сумма сократилась.
Эксперт полагает, что публикацией документа власти перестраховались. Дескать, осознав, что кредита не будет, они решили продемонстрировать невыгодные условия МВФ, и сделать вид, что спасают от них украинцев. Цель «слива» — вызвать негативную реакцию.
Он проследил совпадение- публикация состоялась, когда в Киев приехал вице-президент США Джо Байден, которому оставалось быть вице-президентом 4 дня.
«Именно этот человек был вдохновителем Майдана, и он же уговаривал Барака Обаму давать деньги Украине «на реформы». И тут вдруг независимая «правда» сделала слив секретной информации о требованиях МВФ, которые можно расценить, как обычный вброс информации с целью показать украинцам, какой плохой МВФ, поэтому у него не стоит больше брать денег. А до этого МВФ и его требования были хорошие»- иронизирует он, полагая, что новая администрация США не будет лоббировать в МВФ предоставление денег Украине.
Отметим, что согласно обнародованной информации, Кабинет министров должен до конца января 2017 года принять решение о монетизации субсидий. Установлен новый срок для пенсионной реформы. Якобы предполагается постепенное повышение пенсионного возраста: для мужчин — на четыре месяца каждый год, начиная с июля 2017, для женщин — на шесть месяцев после 2021 года, до тех пор, пока для обоих категорий пенсионный возраст не достигнет 63 лет — в 2027 году.
Эксперт Александр Дубинский иронизирует: «По условиям обновленного меморандума Украина-МВФ украинцы должны постепенно прекратить есть и начать умирать на работе. К завершению президентского срока Петра Порошенко можно будет начать распродажу земли. Опустевшей».
По проекту меморандума должна быть уволена часть госслужащих и бюджетников. Планируется ликвидация «упрощенцев», которых на сегодняшний момент около 1,6 млн. Отметим, что за декабрь 2016 года в Украине стало на 53 тысячи больше безработных. На начало 2017 в Украине официально зарегистрировано 390 тыс. безработных.(См. ИНФОГРАФИКУ)
«Одалживать-не проблема»
Министр финансов Александр Данилюк подчеркивает, что Украина продолжает неуклонно реформировать свою экономику для получения следующих траншей от МВФ, в том числе приняв государственный бюджет на 2017 год с дефицитом 3%. Министр отметил, что транш в 1 млрд. от фонда ожидается в начале февраля.
По словам представителя МВФ Джерри Райса, миссия Фонда время продолжает консультации с властями Украины по оставшимся вопросам. Но после его заявления последовал «слив» меморандума. И Александр Охрименко отмечает: «Он предположил в СМИ, что информацию журналистам предоставили в Администрации Президента.
«Разглашение является серьезным нарушением . В результате мы можем получить сорванный совет директоров МВФ: они скажут, что конфиденциальная информация была разглашена. А власть нам скажет, что нам не дали кредит, потому что эти условия очень невыгодны для нас», — считает он.
Александр Охрименко полагает, что ради 1 миллиарда взятого в долг, рискованно разрушать существующую пенсионную систему, ликвидировать упрощенную систему налогообложения, что чревато социальным бунтом. А проводить земельную реформу, по мнению эксперта, «не хотят ни Порошенко, ни его спонсоры».
Также эксперты ставят под сомнение желание властей проводить монетизацию субсидий ЖКХ, которые сегодня перечисляются предприятиям. А в госбюджете заложено 52 млрд. грн. субсидий.
Но есть и политическая составляющая. По мнению Охрименко, главным условием новой администрации США для предоставления Украине очередного кредита в рамках сотрудничества с МВФ может быть реализация «минских соглашений». Ведь, хотя фонд международный, США в нем обладают наибольшим числом голосов.
«Если решить вопрос с «минскими соглашениями», это будет подарок Порошенко Трампу. Дональд Трамп получит внешнеполитический выигрыш- его не интересует размер пенсий в Украине», — отметил эксперт.
Как известно, «минские соглашения» обязывают украинскую сторону обеспечить : отказ от преследования участников вооруженного противостояния на Донбассе; изменения в Конституцию в части децентрализации власти; проведение выборов на неподконтрольной Украине части Луганской и Донецкой областей; особый порядок управления на отдельных территориях Донбасса.
А поскольку это не выполняется, по мнению Охрименко, в АП новый текст меморандума с МВФ стал выдумкой Администрации Президента. Дескать, Украина не может принять «драконовские условия» фонда, поэтому и отказывается от транша.
Открытая МВФ в марте 2015 года четырехлетняя программа для Украины общим объемом около $17 млрд. предполагала выделение Киеву в 2015 году четырех траншей, в 2016 году – еще четырех. Однако Украина до сегодняшнего смогла получить только три транша.
Деньги поступают в золотовалютные резервы, которые сегодня составляют около 15,2 млрд дол. Золота там всего на 987,3 млн. долларов (6,47% от общего объема резервов)Львиную же долю международных резервов Украины составляют активы в конвертируемых валютах, поэтому ЗВР чаще называют «международными валютными резервами».А на январь 2016 года Украина была должна МВФ около $11 млрд.
На погашение долгов перед МВФ в 2017 нужно отдать более $2 млрд. Еще один большой платеж в 2018 году – более $1,5 млрд, а дальше выплаты по 1 по миллиарду до 2025 года.
Однако, страна должна не только МВФ. На обслуживание и возврат займов Украине в ближайшие три года необходимо потратить около $14 млрд, что сопоставимо с размером резервов. Около $11 млрд от этой суммы необходимо вернуть в 2019 году.
«Нам мало платить 5% нашего ВВП только за обслуживание государственного долга? Не проблема одалживать. Проблема отдавать», — считает исполнительный директор Международного фонда Блейзера Олег Устенко.
А экс-министр финансов Виктор Пинзеник прогнозирует, что независимо от условий сотрудничества с МВФ пенсионный возраст в Украине будет поднят.
«От того, что мы выдаем пенсии и зарплаты фальшивыми, по сути, деньгами, которые не обеспечены реальным ростом экономики, ничего не изменится»- говорит он.