В Украине большинство выпускников школ стремится поступить в вуз и получить высшее образование. В обществе есть устоявшийся стереотип, что университетский диплом – некая гарантия трудоустройства и будущей социальной стабильности. На практике, рынок труда все более перенасыщается «специалистами» по юриспруденции, менеджменту всех сортов, дипломированными рекламщиками – представителями всех тех специальностей, которые сейчас в тренде. Мода остается модой, даже когда мы говорим о сфере образования.
При этом за границей работодатели ценят украинцев, владеющих рабочими специальностями: строителей, слесарей, столяров, сантехников, — тех, кто умеет «работать руками», кому можно доверить, например, работу за станком на производстве, потому что у такого человека есть не только документальное подтверждение своих навыков, но и практика. И предложения по зарплате на предприятиях в Европе в разы выше, чем в Украине. Лишь последние несколько лет, когда дефицит рабочих кадров стал особо острым на отечественном рынке, наши производители стали поднимать финансовую планку для таких категорий сотрудников, чтобы заинтересовать квалифицированного соискателя работать у себя. Если человек имеет рабочую специальность, два-три года опыта работы по ней и базовое знание английского языка – ему не нужно ждать принятия безвизового режима с ЕС, его с готовностью примут на работу во многих странах Еврозоны.
При этом политика украинского правительства относительно сферы профессионально-технического образования буквально поставила ее на грань исчезновения. В рамках реформы децентрализации, при формировании бюджета на 2016 год Кабмин решил скинуть «бремя» финансирования профтехучилищ с госбюджета, переведя все ПТУ на баланс местных администраций. Реакция не заставила себя долго ждать, и уже в конце февраля 2016 года в Киеве прошло Всеукраинское собрание работников профтехобразования, в котором приняли участие более 1 тысячи человек. Преподаватели и студенты к тому времени уже два месяца не получали стипендий и зарплат, поскольку в местных бюджетах на эти нужды средств не было. Более того – сами заведения профтехобразования увязли в долгах за коммунальные услуги. Тогда Кабмин пошел на уступки и частично вернул субвенцию на образование для сферы профтехобразования, при этом она составила всего 2 миллиарда гривен из необходимых 5,8 миллиардов, разницу все также обязали закрывать «на местах».
С тех пор Минобразования ищет пути дополнительного финансирования для сохранения профтехучилищ, поскольку несмотря на разовые дотации Кабмина, сфера все также пребывает в состоянии, когда «пациент скорее жив, чем мертв». Во время парламентских слушаний 1 июля 2016 года, посвященных проблемам профтехобразования, глава Профсоюза работников строительства и промышленности стройматериалов Василий Андреев отметил, что «500 миллионов гривен, выделенных правительством, равны месячной потребности системы профтехобразования», подчеркнув, что такие вливания не спасают ситуацию в целом, и лишь местами «сглаживают углы».
В Министерстве образования то ли делают вид, что знают о проблеме, то ли в самом деле лед тронулся… Намедни глава ведомства Лилия Гриневич заявила о намерении привлечь представителей бизнеса к финансированию ПТУ. Это логично, ведь именно наши производства в первую очередь нуждаются в таких кадрах. Кроме того, МОН инициировал популяризацию рабочих профессий среди выпускников с помощью участия Украины в международном конкурсе «WorldSkills», на котором молодые специалисты смогут не только продемонстрировать свое мастерство и побороться за первенство, но и получить определенные преференции в дальнейшей карьере – конкурс дает возможность показать себя перед потенциальными работодателями. Теперь важно, чтобы все эти заявления не остались в стадии намерений…
Тем временем, Кабмин утвердил список из 19 профессий, имеющих общенациональное значение. Специалистов из перечня предполагается учить бесплатно, на что предусмотрено выделение около 170 миллионов гривен. Перечень довольно широкий, в нем присутствуют такие специальности, как бурильщик, виноградарь, пчеловод, швея, живописец. В проекте госбюджета-2017, подготовленном ко второму чтению, предусмотрены расходы на образование в технических учебных заведениях на уровне все тех же 2 миллиардов гривен, что равно объему субвенции, которую правительство вернуло для ПТУ после вышеупомянутых протестов в феврале 2016 года.
При этом уровень потребностей сферы вряд ли станет меньше – тарифы на коммуналку растут не только для граждан, учебные заведения платят на тех же основаниях. Если сопоставить заложенную в госбюджете сумму с прошлогодней потребностью ПТУ в 5,8 миллиардов гривен, львиная доля финансирования, как не крути, остается на ответственности местных бюджетов, и риск потерять отрасль образования, дающую молодым украинцам реальную возможность получить конкурентоспособные и востребованные у работодателей профессии, остается все также высоким.