В 5% городов Украины не включили отопления из-за долгов. Начались протесты. Правительство винит мэров, а эксперты отмечают, что власть должна просто дать людям тепло, отделив вопрос жизнеобеспечения от взыскания долгов. Но пока перспективы печальны — газ только начал дорожать.
Вече, шины, перекрытая трасса
Несколько городов в Украине остаются без тепла, несмотря на стартовавший 15 октября отопительный сезон. Смела и Шепетовка объявили чрезвычайное положение.
Эксперт энергетического рынка Валентин Землянский прогнозирует акции гражданского неповиновения в ряде городов Украины.
«Пойди, докажи теперь, что все происходящее — это мудрое решение правительства и дерзких менеджеров из «Нафтогаза». Севердонецк, Павлоград, Кропивницкий…Кто следующий?»- написал он в Facebook.
Накануне было объявлено, что в городе Смела Черкасской области с 12 ноября вводят чрезвычайное положение из-за отсутствия отопления. Решение об этом принял горсовет Смелы. Без тепла остались не только жилые дома, но и больницы, детские сады и школы 80 тысячного города. Учебные заведения там закрыли, а детей перевели на дистанционное обучение до начала отопительного сезона. Власти объясняют текущую ситуацию непогашенными многомилионными долгами бывшего поставщика газа в город. Сроки запуска теплоснабжения для горожан они не называют.
Аналогичная ситуация возникла и в городе Шепетовка Хмельницкой области. Там официально признали, что ситуация критическая. На сайте местной мэрии появилось объявление, в котором указывается, что городская власть «исчерпала набор всех юридических инструментов для того, чтобы решить проблему законным путем» и теперь всех жителей города зовут на вече 14 ноября.
Ранее, 12 ноября, в Кривом Роге, Днепропетровской области прошел митинг, на котором люди требовали подать газ в котельные города. Во время акции протестующие жгли шины у здания «Криворожгаза», затем выломали двери, зашли в здание и вели переговоры с чиновниками. Ведь половина города, а это более 300 тысяч человек, остались без тепла: 78 школ, 75 садиков, 22 больницы, 30 объектов соцкультбыта и 2011 жилых домов. Детей тут тоже отправили на вынужденные каникулы.
В пресс-службе «Кроворожгаза» обнародовали пресс-релиз, в котором пояснили, что НАК «Нафтогаз» не дает газ государственной компании «Криворожская теплоцентраль», которая принадлежит Фонду госимущества.
«Из-за чего теплоцентраль не может дать тепло в квартиры сотен тысяч жителей города. Причина – долги за газ», – говорится в пресс-релизе предприятия.
Без тепла сейчас и еще два города на Днепропетровщине – Каменское и Павлоград. Не отапливаются там 130 садиков, почти сотня школ и более двух десятков больниц. Там объявлены дополнительные школьные каникулы с 12 по 18 ноября. В Павлограде местные жители перекрывали трассу Днепр-Донецк в знак протеста.
По сообщениям СМИ, без отопления жители городов Новый Роздол и Новояворовск Львовской области, где проживают в общей сложности около 100 тысяч человек. Тревожная ситуация и в Херсоне – пишут, что местной ТЭЦ, которая отапливает более 50% жилых домов города, половину школ и часть больниц не дали лимиты на газ.
В Северодонецке Луганской области жилые дома и объекты инфраструктуры, которые обслуживаются государственным предприятием «Северодонецкая ТЭЦ», до сих пор остаются без отопления. Об этом сообщила пресс-служба Северодонецкого городского совета.
«Станет еще хуже и масштабнее»
Глава Ассоциации потребителей энергетики и коммунальных услуг Андрей Герус заявил в СМИ, что в следующем году ситуация «станет еще хуже и масштабнее», так как рост цен на газ приведет к тому, что сумма долгов населения будет только увеличиваться.
Напомним, задолженность населения по оплате за жилищно-коммунальные услуги на конец сентября 2018 года составила 38,2 млрд гривен, что на 5,9 млрд грн больше, чем на начало года.
А 19 октября Кабинет министров принял решение о повышении цены газа для населения с начала этого месяца. Если до 1 ноября население платило по тарифу 6,9 гривен за кубометр, то теперь украинцы получат платежки, составленные исходя из цены в 8,5 гривен за кубометр.
Цена на газ для населения в Украине должна повыситься еще на 40%, после того, как Кабинет министров поднял ее на 23,5%, начиная с 1 ноября. У властей имеется год на повышение. По сообщениям СМИ, очередные подорожания должны произойти весной 2019 года — тогда цены повысятся на 15% — и осенью 2019 года.
В конце концов, потребительская цена должна сравняться с промышленной, которая составляет сейчас 13,4-14,6 тыс. гривен за тысячу кубов.
После вступления в силу решения Кабинета Министров о повышении цены на газ для населения на 23,5% с 1 ноября, министр социальной политики Андрей Рева прогнозировал повышение тарифов на теплоснабжение и горячую воду на 16%.
«Учитывая, что примерно 70% в тарифе на тепло и горячую воду составляют тарифы на газ, по моим предварительным расчетам это должно составить 16%», — сказал он.
Эксперт Дмитрий Марунич также прогнозировал, что нынешнее повышение цены газа повлечет рост тарифов на горячую воду и тепло на 15-18%.
«Вероятно, это будет сделано в ближайшее время. Если этого не будет сделано в этом году, то лицензиаты, которые поставляют тепло и горячую воду, понесут убытки»,- сказал эксперт.
Он отмечает, что НАК «Нафтогаз Украины» уже получил право с 1 декабря 2018 года давать поручения облгазам отключать теплосети зимой по причине задолженности за потребленный газ. Марунич констатировал, что в предыдущие годы такого права у «Нафтогаза» не было, так как это противоречит норме закона о теплоснабжении. Он считает, что вероятность того, что поставки газа населению зимой могут быть прекращены – «весьма высока».
Действительно, НКРЭКУ (Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг) отклонила требование операторов не отключать теплосети по поручению «Нафтогаза», и обязала заключить договора на выполнение работ по прекращению газоснабжения. Уточняется, что тепло будут отключать в течение 3-х дней после поручения «Нафтогаза».
В «Нафтогазе» заявляют, что «никому вентиль не закручивают. Вентиль находится под контролем облгазов». А условия, по которым «Нафтогаз» имеет право продавать газ, устанавливают Кабмин и Верховная Рада.
Премьер-министр Владимир Гройсман заявляет, что начало отопительного сезона является прямой ответственностью «конкретных городских голов». Дескать, правительство еще 5 октября приняло решение о начале отопительного сезона, а на местах имеется возможность реструктуризации долгов города за энергоносители.
«Но мэры позволяют пренебрегать интересами людей и кивают на правительство … В 95% городов отопительный сезон стартовал, а в 5% — нет»,- сказал он.
Валентин Землянский отмечает, что властям надо выносить за скобки коммерческие вопросы – кто кому должен, почему, как возникла эта задолженность, — и принять единственно правильное решение: дать людям тепло.
«Выход только один – дать людям тепло. Вопрос жизнеобеспечения отдельно, вопрос долгов – отдельно», — подытожил эксперт.