Пока международные кредиторы охотно предоставляют займы Украины, веря в ее платежеспособность, однако, как говорят эксперты, так долго продолжатся не может. Стране нужно жить по своим возможностям.
В июне Украина получила транш МВФ в рамках новой 18-месячной программы stand-by. 2,1 млрд долларов поступили на счета государства и будут использованы, как говорят чиновники, для латания «дыр» в госбюджете.
До этого Европейская комиссия выделила Украине по программе макрофинансовой помощи два транша на 1 млрд евро.
Эти средства, как разъяснялось в Twitter Президента Владимира Зеленского, помогут уменьшить долговую нагрузку и побороть негативные экономические последствия, вызванные пандемией COVID-19.
Помимо этого, в июле ожидается транш в 350 млн долларов от Всемирного Банка, который входит в традиционный пул доноров Украины.
«По внешним источникам, то предполагается получение нескольких заимствований. Прежде всего, это выплаты МВФ до конца 2020-го (первый транш — 2,1 млрд долларов, сумма второго и третьего — 1,4 млрд долларов). Также планируем получить макрофинансовую помощь от Европейской комиссии (объем 1,2 млрд евро + 0,5 млрд евро), а еще — 1 млрд долларов от Всемирного банка до конца 2020 года (в июле поступит 350 млн долларов)», — разъяснил министр финансов Сергей Марченко.
Текущие зарубежные кредиты, как отмечалось выше, пойдут на ликвидацию бюджетных разрывов, обслуживание старых займов и борьбу с коронавирусом, который сегодня сильно бьет по экономике страны из-за простоя некоторых отраслей. По прогнозам МВФ, из-за пандемии ВВП Украины по итогам 2020 года рухнет на 8,2%.
Несмотря на сложные времена, власти не пойдут по пути реструктуризации долгов. А их достаточно много. Так, на обслуживание госдолга страна в этом году должна потратить более 450 млрд гривен, что составляет более трети госбюджета.
«К сожалению, больше половины госдолга является внешним. Если, например, в США или Китае, госдолг является преимущественно внутренним, то Украина фактически попала под внешнее уравнение», — комментирует экономист Всеволод Степанюк.
На 31 мая госдолг Украины был равен 78,4 млрд долларов (внешний — 48,71 млрд, внутренний — 29,7 млрд).
По данным Минфина, за январь-апрель страна выплатила по внешним и внутренним долгам более 112 млрд гривен.
В ведомстве говорят, что формат взаимоотношений с ключевыми кредиторами будет меняться, отмечая, что страна должна отказаться от прямого финансирования МВФ к 2023 году.
Для этого нужно снизить соотношения долга к ВВП до 55%, разобраться с неработающими кредитами в банковской системе, увеличить гарантии сохранения вкладов для физических лиц гривен, а также легализировать игровой бизнес.
Кроме того, необходимо запустить Службу финансовых расследований и перезапустить налоговую с таможней.
Пока же до конца июня необходимо совершить платежи на 50,5 млрд гривен по внешним долгам и 91,2 млрд гривен по внутренним.
Пиковые же выплаты приходятся на третий квартал: на обслуживание и погашения долговых обязательств государству понадобится потратить 168 млрд гривен. Частично ослабить нагрузку должен второй транш МВФ, который ожидается в сентябре.
В целом работа с заимствованиями происходит путем перекредитования. По внутренним долгам перевыпускаются облигации, а по внешним – берутся новые кредиты.
«В этом году мы возвращаем 17 млрд долларов долгов, из которых 4 млрд — это только проценты. В следующем году при нынешней динамике 50-60% расходной части бюджета пойдет на обслуживание долгов. Вся страна работает сегодня на возвращение долгов. Ни на армию, ни на социальную сферу, а именно на долги», — заявил политолог Руслан Бортник.
По мнению эксперта, это путь в никуда.
«Украине необходимо отказываться от политики привлечения новых долгов для возвращения старых. Необходимо жить по своим возможностям», — отметил он.