Европейский Союз сталкивается с системными проблемами в управлении, которые подрывают доверие граждан и усиливают антиевропейскую риторику. Случаи коррупции, непрозрачности и отсутствия ответственности в институтах ЕС становятся все более заметными, но меры по их устранению остаются недостаточными.
Об этом пишет Politico в аналитическом материале «Как ЕС всегда выходит сухим из воды».
Скандалы и безнаказанность
Один из показательных случаев — история Хенрика Хололея, высокопоставленного чиновника из Эстонии, занимавшего пост генерального директора в Европейской комиссии. В 2023 году выяснилось, что он принимал бесплатные авиаперелеты от правительства Катара в период переговоров о выгодной авиационной сделке с этой страной. Комиссия заявила, что нарушений не было, поскольку перелеты одобрил старший сотрудник — сам Хололей. После общественного резонанса он лишь перешел на другую высокую должность, что стало ярким примером безнаказанности.
Другой громкий случай, получивший название «Pfizergate», связан с президентом Европейской комиссии Урсулой фон дер Ляйен. В 2021 году она обменивалась текстовыми сообщениями с главой Pfizer во время переговоров о крупнейшем контракте на поставку вакцин.
Суд ЕС 14 мая постановил, что отказ Еврокомиссии предоставить доступ к этим сообщениям был неправомерным, однако их содержание, вероятно, так и останется засекреченным. Это подчеркивает проблему непрозрачности в высших эшелонах власти ЕС.
Кроме того, антикоррупционное агентство OLAF выявило случаи фаворитизма в Европейском агентстве по вопросам убежища, где целые отделы реструктурировались для продвижения друзей на руководящие должности. «Последствия? Никаких. Дисциплинарные меры не были приняты», отмечает издание.
Сложность системы и отсутствие подотчетности
Управленческая структура ЕС крайне сложна, что затрудняет контроль и способствует непрозрачности. Многочисленные надзорные органы — омбудсмен, прокуратура, парламентские комитеты и суд — выявляют нарушения, но их решения редко приводят к реальным изменениям. Например, в 2018 году назначение Мартина Сельмайра на пост генерального секретаря Комиссии вызвало обвинения в «перевороте» из-за непрозрачной процедуры. Омбудсмен зафиксировал четыре случая нарушений, но это не привело к серьезным последствиям.
Европейский парламент, единственный напрямую избираемый орган ЕС, также не лишен проблем. Назначение родственников на ключевые посты, как в случае с президентом Робертой Метсолой, и слабые санкции за нарушения (например, штрафы в виде удержания суточных вместо зарплаты) подрывают доверие. По словам Ника Айоссы из Transparency International EU, отсутствие строгих мер позволяет скандалам вроде «Qatargate» или «Huaweigate» повторяться без существенных реформ.
