С момента вторжения России в феврале 2022 года Директива ЕС о временной защите стала правовым спасательным кругом для почти 4,3 миллиона украинцев, выехавшим из страны.
Она позволяет странам ЕС предоставлять право на проживание, работу и доступ к услугам украинцам, большинство из которых поселились в Польше, Германии, Чехии и Словакии.
Но поскольку идут переговоры о прекращении огня, эта сеть безопасности может быть разрушена.
Прекращение огня может изменить сценарий за одну ночь, и принимающие страны будут вынуждены решать, сворачивать ли защиту, настаивать ли на интеграции или подталкивать беженцев к возвращению домой.
В прошлом году правительства стран ЕС договорились продлить действие временной защиты до марта 2026 года, выйдя далеко за первоначальные рамки, которые предусматривали двухлетний период защиты с возможным продлением на год. Любое продление осуществляется из года в год.
Уровни защиты также отличаются в разных странах. Каждая страна ЕС по-разному интерпретирует директиву в своем национальном законодательстве, а это означает, что к украинцам относятся по-разному в зависимости от того, где они поселились.
Комиссия сообщила, что начала рассматривать следующие шаги, в частности, относительно возможного продления временной защиты, помощи людям получить национальный статус для работы, учебы или воссоединения семьи, а также поддержки тех, кто решил вернуться в Украину.
Чешский министр внутренних дел Вит Ракушан подтвердил, что Чехия, вместе с Германией и Еврокомиссией, активно участвует в формировании общего ответа во время польского председательства в Евросоюзе. «Но конкретные условия еще предстоит обсудить», – сказал Ракушан.
Как стало известно Euractiv, Совет ЕС должен рассмотреть этот вопрос на следующем заседании министров внутренних дел в июне 2025 года.
Любое решение о прекращении временной защиты потребует согласия всех стран-членов ЕС, подтвердила пресс-секретарь Министерства внутренних дел Чехии Хана Мала, добавив, что они ожидают, что общая позиция ЕС будет достигнута в первой половине этого года.
Некоторые страны не ждут Брюссель и принимают меры, чтобы найти «более долгосрочный регулярный статус». Польша вскоре предложит трехлетний национальный статус временного проживания украинцам, которые имеют непрерывную временную защиту по крайней мере в течение года.
В Чехии новый специальный пятилетний вид на жительство будет доступен для украинцев, которые прожили там более двух лет и имеют работу, с обязательным посещением школы их детьми.
Но даже Прага, одна из крупнейших принимающих стран, четко дала понять, что не будет выдавать никаких новых временных разрешений на проживание, «как только закончится война», как заявил министр внутренних дел.
Другие столицы разрабатывают собственные планы. Австрия, Италия, Эстония и Латвия принимают долгосрочные решения с разным уровнем защиты.
Министерство внутренних дел Германии заявило, что уже разработало варианты действий, но именно следующее правительство должно решить, какие именно предложения будут выдвинуты по этому вопросу, подчеркнув необходимость согласованного европейского подхода.
