Украине грозит уменьшение посевных площадей, поскольку аграрии имеют ограниченный доступ к банковскому кредитованию, которое бы помогло ускорить разминирование сельхозземель, на фоне логистических проблем с экспортом и низких цен на агропродукцию.
Об этом сообщает пресс-служба Всеукраинской Аграрной Рады (ВАР).
По мнению аналитиков ВАР, есть альтернативный способ привлечь финансирование на разминирование полей — это аграрная расписка.
Аграрная расписка является дополнительным инструментом финансирования агросектора. Сейчас популярность этого инструмента невысока из-за невозможности передать права аренды земли в качестве залога по аграрным распискам.
Новые возможности применения аграрных расписок положены в основу Проекта Закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины с целью создания условий для привлечения средств на агропроизводство» (регистрационный номер 9352 от 05.06.2023). Принятие этого законопроекта, зарегистрированного по инициативе народных депутатов и находящегося на рассмотрении Комитета Верховной Рады Украины по вопросам аграрной и земельной политики, будет способствовать улучшению финансирования отрасли, считают аграрии.
Основные предложения законопроекта направлены на предоставление возможности использования прав аренды земли сельхозназначения в качестве залога по аграрным распискам и банковским кредитам, а также создание дополнительных возможностей защиты прав кредиторов.
Действующая редакция ч.5 ст.93 Земельного кодекса Украины разрешает распоряжение (в т.ч. передачу в залог) права аренды земельным участком сельскохозяйственного назначения без согласования с собственником такого земельного участка. Однако определенный в Земельном кодексе порядок проведения земельных торгов не предусматривает возможности проведения земельных торгов по продаже права аренды в принудительном порядке. То есть даже если право аренды передано в качестве залога по кредиту, кредитор не сможет его реализовать. Отсутствие механизма реализации права аренды на земельных торгах исключает такой актив из оборота и делает невозможным использование его в качестве обеспечения для привлечения финансовых ресурсов.
Это значительно снижает интерес кредиторов, в том числе банков, поставщиков средств защиты растений (СЗР), семян, удобрений и трейдеров к инструменту. Сама по себе аграрная расписка не является «приемлемым обеспечением» с точки зрения банковского законодательства. Урегулирование механизма передачи прав аренды земли позволит создать рынок таких прав и условия кредитования банками аграрной отрасли под аграрные расписки, обеспеченные правами аренды земли, считают аналитики ВАР.
Кроме того, возможность передать права аренды земли в качестве обеспечения аграрной расписки значительно повысит надежность и привлекательность этого инструмента. Практика свидетельствует, что залог в виде будущего урожая не привлекателен для кредиторов, поскольку требует много усилий для его администрирования (оценка качества, мониторинг, доращивание урожая в случае досрочного взыскания).
Также законопроект содержит некоторые новые возможности защиты прав кредиторов, которые могут быть использованы по желанию агрария:
1) возможность ограничения прав должника на распоряжение правами на земельный участок, указанный в агарной расписке, до погашения аграрной расписки;
2) возможность предусмотреть в аграрной расписке дополнительные залоги (кроме будущего урожая) без необходимости заключения отдельных договоров залога;
3) возможность взыскания во внесудебном порядке через исполнительные надписи нотариусов не только основной суммы задолженности по аграрным распискам, но и штрафы, если они предусмотрены аграрной распиской.
На данный момент указанный законопроект в Раде зарегистрирован, но еще не ставился на голосование.
Напомним, почти 40% украинских аграриев не возобновили деятельность после боевых действий.
