Тарас Корпан
09:00 23/12/2020

«Дайте жалобную книгу»: языковой закон без штрафов

После Нового года вступают в силу новые требования закона о языке. Штрафов за несоблюдение нет, но в Кабмине призывают писать жалобы.

«Это как дамоклов меч будет висеть»

С 16 января вся сфера услуг в стране должна перейти на украинский язык в соответствии со статьей 30 закона «Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного».

«На практике это означает, что украинский потребитель наконец получит право на обслуживание на государственном языке по умолчанию — в супермаркете или в интернет-магазине, в кафе или ресторане, в банке или в аптеке, на АЗС или на вокзале, в спортзале или библиотеке и т. п», — сообщил на правительственном портале уполномоченный по защите государственного языка Тарас Креминь.

Он уточнил, что на украинском языке должна подаваться информация в ценниках, инструкциях, технических характеристиках, маркировке, билетах и меню. Все поставщики услуг независимо от формы собственности обязаны обслуживать потребителей и предоставлять информацию о товарах и услугах на украинском языке.

«Речь идет также об образовательных услугах, медицинском обслуживании, предоставлении социальных услуг и т.д.», — подчеркнул уполномоченный.

Он отметил, что исключений немного: только по просьбе клиента его персональное обслуживание «может осуществляться на другом языке, приемлемом для обеих сторон».

Напомним, что Верховная Рада прошлого созыва приняла закон «Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного» 25 апреля 2019 года тотчас после президентских выборов. Его подписал проигравший президентские президент Петр Порошенко.

Президент Владимир Зеленский до своей инаугурации говорил: «Законопроект о государственном языке рассматривался во время избирательного цикла, что сделало его заложником политической риторики. Закон был принят без предварительного достаточно широкого обсуждения с общественностью».

Теперь Зеленский заявляет, что надеется, что Конституционный суд (КСУ) не отменит языковой закон. «Это как дамоклов меч будет висеть над ними. И они не отменят ни земельную реформу, ни закон об украинском языке, ни закон о ВАКС. Я так считаю», — подчеркнул глава государства.

В КСУ с 2019 года лежит обращение ряда народных депутатов с просьбой рассмотреть конституционность данного закона. А когда 7 июля суд принялся рассматривать вопрос конституционности отдельных положений закона «Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного», представитель Президента в КСУ Федор Вениславский заявил, что данный закон полностью соответствует Конституции – предметом правового регулирования не является статус других языков.

Следует отметить, что 10-я статья Конституции гарантирует свободное развитие, использование и защиту русского и других языков национальных меньшинств.

Согласно языковому закону, обязательно использование украинского языка во всех публичных сферах. Статьи закона внедряются в действие поэтапно. Так, после опубликования, которое состоялось 16 мая 2019 года статьи закона внедряются в действие поэтапно. Так, через 18 месяцев после публикации закона  учреждения сферы  обслуживания обязаны перейти на государственный язык. Этот срок наступает 16 января.

«Снижение посещаемости сайта, продаж и доходов»

Норма про перевод сайтов и страниц в соцсетях также вступает в силу через 18 месяцев после вступления в силу самого закона. На украинский язык должны перейти интернет-сайты. Использования украинского языка на сайтах, изложены в ст. 27 проекта под названием «Государственный язык в сфере пользовательских интерфейсов компьютерных программ и веб-сайтов» и в ст. 30 « Государственный язык в сфере обслуживания потребителей».

Официальные страницы и аккаунты компаний, предоставляющих услуги или продающих товары в Украине, должны быть представлены на украинском языке. Украинская версия должна быть основной, загружаться по умолчанию.

Имеются требования к интернет-магазинам: субъекты электронной коммерции, зарегистрированные в Украине при «распространении электронного коммерческого сообщения» обязуются подавать всю информацию своего предложения на государственном языке.

Что такое  «электронное коммерческое сообщение»,  можно найти в раздел III, ст. 10 Закона «Об электронной коммерции». Под таким сообщением понимаются все рекламные сообщения о товарах, услугах и т.д. То есть, это может быть реклама товара посредством SMS-рассылки, email- писем и т.д.

Специализированные издания прогнозируют снижение посещаемости сайтов.

«В случае, если ваш сайт был на русском, а теперь будет только на украинском языке, следует ожидать провала позиций в выдаче поисковых систем и, как следствие, просадку посещаемости сайта, продаж и доходов. Связано это с тем, что по статистикам поисковые системы до сих пор получают гораздо больше запросов на русском языке, нежели на украинском», — пишет seorange.com.ua.

Владельцам сайтов на базе OpenCart  издание сообщает: если при переходе на украинский язык сделать русский дополнительным, то поисковая система все равно видеть его не будет. Дескать, русскоязычное семантическое ядро сайта просто выпадет из индекса поисковых систем и посещаемость сайта снизится. Впрочем, существуют модули, которые добавляют языковым версиям URL. Модули платные и лицензионные.

«Приведут лишь к эскалации конфликта»

Нарушения требований Закона Украины «Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного» влекут наложение штрафов. Но при этом сами штрафы за нарушения закона начнут выписывать позже — с 16 июля 2022 года. До этого санкций нет, и выполнять требования спешат не везде.

«Логика предпринимателей такова: если за какое-то требование нет штрафов, то можно не соблюдать», – цитирует glavcom.ua генерального директора компании «Ресторанный консалтинг» Ольгу Насонову.

Тем не менее, каждый гражданин, которого не обслужили на украинском языке, может составить жалобу на имя уполномоченного по защите государственного языка, сообщает Тарас Креминь. Что он будет делать с этой жалобой, чиновник не уточняет. Но подчеркивает, что в жалобе важно предоставить максимально полную информацию о субъекте хозяйствования, обстоятельства и доказательства, подтверждающие нарушения.

Кроме того, уполномоченный Кабмина по защите государственного языка призывает  обратиться к менеджеру, зафиксировать нарушения в книге жалоб.

Однако, еще в марте 2019 года Кабмин отменил обязательное ведение Книги отзывов и предложений. А в октябре 2020 года Минэкономики исключило Книги жалоб и предложений из своих нормативных документов.

«Требования «фиксировать нарушения в книге жалоб», как советует Креминь, приведут лишь к эскалации конфликта без каких либо правовых оснований со стороны потребителя», — отмечает ukranews.com.

 

 

Читайте также по теме