Повышение стоимости транспортировки газа по украинской территории из РФ в Европу приведет к подорожанию реверсного топлива и отразится на украинцах, полагают эксперты. Но высокий тариф, дескать, позволит оказывать давление на европейскую сторону ради получения финансовой помощи. Ведь собственных средств на покупку газа, якобы, не хватает.
«Тот же российский газ»
Украина в одностороннем порядке повысила для компании «Газпром» стоимость услуги по транзиту российского газа в страны ЕС на 50%. Тариф вырос до 4,5 долл. за каждые 100 км.
А отказ Российской Федерации принять новые условия транзита газа по украинской территории, озвученные Министерством энергетики и угольной промышленности Украины, будет рассматриваться в Арбитражном суде Стокгольма, сообщил министр Владимир Демчишин. Такое утверждение вызвало удивление отечественных экспертов, ведь цена транзита обусловлена контрактом, и ее изменение, дескать, возможно либо на переговорах, либо в том же стокгольмском арбитраже.
Член наблюдательного совета Института энергетических стратегий Юрий Корольчук отмечает: «И Демчишин, и руководство «Нафтогаза» понимают, что контракт с РФ можно поменять только в Стокгольмском арбитраже. Но, несмотря на это, делаются соответствующие публичные заявления» Он напомнил, что между «Нафтогазом» и «Газпромом» существует контракт на транзит газа до 2019 года, который по его словам, нельзя менять «задним числом». «Если у Украины есть какие-то замечания и претензии, она может провести соответствующие переговоры. При этом решения по поводу транзита газа могут касаться только будущих контрактов», — считает Юрий Корольчук.
Эксперт по вопросам энергетики Валентин Землянский так же отмечает: «Повышение стоимости транзита возможно только в двух случаях. Первое – если путем переговоров будет достигнуто соглашение о переходе на новые правила транзита российского газа по территории Украины. Второе – если переговорным путем договориться не удастся – то Стокгольмский арбитраж. Третьего не дано.
Эксперт подчеркнул, что повышение тарифа на транспортировку российского газа через украинскую территорию скажется на увеличении конечной стоимости реверса для Украины. «Повышение тарифа на транзит приведет к росту конченой цены для европейских потребителей. И как итог – для Украины возрастет стоимость реверсного газа. «Газпром» будет закладывать в цену для европейцев стоимость увеличенного тарифа на транзит»,- констатировал Валентин Землянский. Он подчеркнул, что реверсный газ из Европы – «по сути, этот тот же российский газ, только с доплатой посредникам».
Напомним, по заявлению премьер-министра Арсения Яценюка, Украина не будет покупать газ у России по предложенной цене 212 долларов за тысячу кубометров, поскольку в Европе покупает дешевле. Министр Владимир Демчишин заявлял, что Украина покупает природный газ по реверсу стоимостью 190 долларов за тыс. куб. м.
Однако Валентин Землянский напоминает: «Такие заявления мы слышали и в 2015 году, а затем МЭРТ Украины сообщил, что средняя цена закупки газа в декабре была 236 долларов». Он отмечает, что если исходить из цен декабря, то это газ по реверсу дороже на 9 долларов за тысячу кубометров. «Всего закупили 0,5 млрд кубометров, и экономика потеряла 4,5 миллиона долларов из-за политизации вопроса поставок газа», — подчеркивает эксперт. Примечательно, что 13 декабря Арсений Яценюк указывал, что Украина покупает газ у европейских компаний по цене в среднем 250 долларов.
Инструмент давления?
Правовым основанием для одностороннего увеличения транзитного тарифа в Минэнерго и «Нафтогазе» называют изменение подхода к транзиту.Глава «Нафтогаза» Андрей Коболев пояснил, что Украина отказывается от термина «транзит газа». Он будет заменен на «экспорт через систему вход-выход».
«В Украине введена новая система отношений в транспортировке газа. Она касается не только «Газпрома», но и любой компании, которая желает транспортировать газ по украинской территории. И эта транспортировка будет происходить по европейским правилам», –заявил Андрей Коболев. Напомним, в настоящее время «Нафтогаз» судится с «Газпромом» в Стокгольмском арбитраже по контракту 2009 года, в том числе в части транзита российского газа.До Нового года транзитная ставка составляла 2,7 доллара за транспортировку 1 тыс. кубометров на 100 километров.
Формула цены транзита прописана в законном контракте. Базовая ставка индексировалась в зависимости от уровня инфляции в ЕС и колебаний стоимости газа. Так, в 2013 году тариф транзита достигал 3,4 доллара за тысячу кубометров на 100 км. Затем — сократился. Замдиректора российского Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач напомнил: «В контракте прописана четко формула, как формируется транзитная ставка на следующий месяц, она привязана к ставке предыдущего периода, топливному сбору, инфляции и т.д. Такого действия, как установление нового порядка постановлением правительства Украины, в международном контракте на транзит между «Газпромом» и « Нафтогазом» нет».
Российский эксперт полагает, что «Нафтогаз» будет считать по-новому, а «Газпром» — платить по-старому. А затем последуют судебные разбирательства. Но, он не исключил и более радикального развития событий, когда украинская сторона, дескать, может перекрыть транзит или отобрать часть газа в качестве оплаты.А это, якобы, приведет к транзитному кризису.«Вероятность искусственной радикализации есть, поскольку Украине нужен инструмент давления не только на Россию, но и на ЕС в части получения денег», — предположил российский эксперт.
Ранее министр энергетики России Александр Новак высказывал мнение, что Украина не покупает российский газ не из-за его высокой стоимости, а из-за отсутствия денег и наличия топлива в хранилищах. Юрий Корольчук подтверждает: «Даже если валюта и появляется, то это или доллары от Газпрома за транзит (порядка 80–100 млн долларов в месяц), либо это кредиты международных банков: 300 млн долларов в октябре предоставил ЕБРР, и еще ждут кредит от Всемирного банка через пару месяцев (500 млн. долл. – авт.) Третий источник– это прямая дотация из бюджета».
Как сократили потребление
Объем природного газа в украинских подземных газохранилищах составил 12,1 миллиарда кубометров. «С газом проблем нет», — подчеркнул министр Владимир Демчишин. Напомним, в начале отопительного сезона требовалось 19 млрд. куб. м. для его прохождения. Однако, в декабре премьер-министр Арсений Яценюк заявил, что в результате правительственной энергетической реформы удалось снизить потребление газа.
«В результате каждый день мы с вами потребляем на 25% газа меньше, чем в прошлом году. На 11 миллионов долларов меньше каждый день мы платим за газ», — подчеркнул Арсений Яценюк, отметив, что в течение отопительного сезона Украина дополнительно сохранит 2 миллиарда долларов.
По словам Владимира Демчишмна, отбор газа их хранилищ ежедневно составляет 120-130 млн. кубометров, и запас есть. А Юрий Корольчук отмечет, что в предыдущие годы в морозную погоду отбор газа из ПХГ составлял 200–250 млн куб. м. Он пояснил, что причина в сокращении промышленного производства «Экономия составила около 7 млрд кубометров в этом году. Но это не победа, за это заплачена очень большая цена в виде потери промышленности», — заявляет он. А Валентин Землянский напоминает, что потребление газа промышленностью составляло около 20 миллиардов кубометров. «В хорошие времена до 35 млрд, составляло потребление газа промышленностью, металлургией, производством стройматериалов. И это показатель того, как у нас сократилась промышленность», — подчеркнул эксперт. По его словам, теплый декабрь позволил сэкономить порядка 2 миллиардов кубов газа. Ведь хранилища практически не использовались, то есть, использовались по минимуму.
Эксперты не исключают новых закупок российского газа в ближайшее время. Дескать, если в ПГХ останется 10 млрд кубометров будет технически невозможно выбрать из ПХГ необходимый для Европы газ и выполнять транзитные обязательства.