Тарас Корпан
07:00 01/02/2018

Лекарства и медреформа: Что пошло не так

Государство ничего не делает, чтобы компенсировать стоимость лекарств для граждан, говорят эксперты. Отмечают провал госпрограммы «Доступные лекарства», «ликвидацию» скорой помощи и другие аспекты реформы здравоохранения.

«Способствует сокращению населения»

Сообщения о подорожании лекарств совпали с протестами медиков. В Запорожье всю рабочую неделю автомобили скорой помощи  на пять минут (с 12.00 до 12.05) включат сирену. Это делается в знак несогласия с реформированием.

Ведь Министерство здравоохранения намерено ликвидировать профессию «фельдшер медицины по неотложным состояниям», и вместо этого ввести в состав бригад скорой помощи парамедиков.

Председатель парламентского комитета по вопросам здравоохранения Ольга Богомолец выступила в СМИ с заявлением, что врачи хотят привлечь внимание граждан к планам правительства «ликвидировать службу экстренной медицинской помощи и превратить ее в медицинское такси».

По ее словам, реформирование службы скорой помощи ведется  без учета реалий: плохих дорог, больших расстояний до больниц.

Это, по словам Ольги Богомолец, ведет к существенному увеличению смертности во время госпитализации тяжелобольных и травмированных, «а также будет способствовать дальнейшему сокращению численности населения в Украине».

Отметим, что ранее в Министерстве здравоохранения сообщили, что служба  экстренной помощи не будет приезжать на вызов к детям с высокой температурой.

Дескать, таким детям, а также людям с  высоким давлением может помочь семейный врач. «Эффективное распределение функций между экстренной и неотложной помощью, наоборот, сделает лечение более доступным и быстрым. Это сохранит больше жизней», — подчеркивает и. о. министра Ульяна Супрун.

Теперь Ульяна Супрун обратила внимание на другой аспект медицинской реформы. Ее ведомство обвинило местные власти в регионах в срыве программы «Доступные лекарства».  

Как известно, программа «Доступные лекарства» включает препараты от сердечно-сосудистых заболеваний, диабета второго типа и бронхиальной астмы. В перечне — 199 препаратов.

 Минздрав обнародовал заявление:  «Со всей Украины поступают сообщения, что люди не могут получить препараты по программе «Доступные лекарства». Врачи не выдают рецепты, а аптеки — лекарства, говоря, что нет финансирования. Это неправда — финансирование с национального уровня было выделено своевременно и в полном объеме, но во всех областях, кроме двух, оно не распределено местной властью».

Член парламентского комитета по вопросам здравоохранения  Игорь Шурма заявил в СМИ, что Минздрав не работает с регионами.

 «На протяжении уже более  полутора лет Минздрав не провел ни одной коллегии министерства. То есть контакта с региональными управлениями здравоохранения, департаментами на сегодняшний день не существует. И если министерство не хочет слушать критику…то возникает вопрос о том, насколько прозрачна эта деятельность», — сказал нардеп в телеэфире.

«Управленческая импотенция»

Премьер-министр Владимир Гройсман пообещал лично контролировать выполнение программы «Доступные лекарства», и в случае ее невыполнения принимать кадровые решения. Об этом он написал в Facebook.

Он сообщил, что в этом году на программу выделили на нее 1 млрд грн. Во все регионы деньги перечислили в начале января, «но впоследствии выяснили, что не везде программа работает как часы».

«Все проблемы быстро будут устранены — вплоть до кадровых решений», — пообещал  премьер.  По его словам, расследованием причин срывов занимается…Министерство здравоохранения.

Однако, само министерство эксперты обвиняют в «управленческой импотенции». Так Президент Всеукраинского совета защиты прав и безопасности пациентов Виктор Сердюк считает, что следствием недоверия к системе здравоохранения стала эпидемия кори. А чтобы скрыть «полную управленческую импотенцию», дескать, разгоняется истерия. А восстанавливать доверие к вакцинации в Минздраве  некому.

Как известно, с начала 2018 года  почти 3 тыс. украинцев заболели корью, из них 996 взрослых и 1 937 детей. Пик заболеваемости корью Минздрав прогнозирует в течение февраля — в начале марта.

Любопытно, что публикации ряда СМИ прочат на тот же период резкое подорожание лекарств. В одних публикациях участники фармрынка оценивают возможное подорожание препаратов на уровне 10%, в других – на 25%.

Прошлогоднее подорожание оценивают по-разному. В публикации РБК говорится  о прошлогоднем росте цен в среднем только на 5%. По данным исследовательской компании Proxima Research, на которую ссылаются СМИ то лекарства стали дороже на 14,7% (до 54,9 грн за среднестатистическую упаковку).  Так же в прессе пишут о подорожании на 20%, ссылаясь на  подсчеты Экономического дискуссионного клуба.

Напомним, что программа «Доступные лекарства» стартовала   с 1 апреля прошлого года. Министерство здравоохранения публикует  реестр предельных оптово-отпускных цен на лекарства в рамках программы реимбурсации (стоимость которых  возмещается государством).

Но в Минздраве до сих пор нет электронной базы учета лекарств по регионам. Об этом заявила заместитель министра здравоохранения по вопросам евроинтеграции Ольга Стефанишина, которая с 11 января курирует в Минздраве закупки лекарств.

Пишут, что по планам Кабмина, украинцы должны были истратить в прошлом году на самые необходимые лекарства 14,5 млрд грн в год. А по оценкам экспертов Аптечной профессиональной ассоциации, за 2017 год народ истратил на таблетки более 42 млрд грн. То есть в три раза больше.

Президент Всеукраинского совета защиты прав и безопасности пациентов Виктор Сердюк отмечает, что цены растут за счет налоговой нагрузки.

По его словам, за четыре года украинцы, покупая лекарства, полностью заплатили  за целый бюджет страны  – 40 млрд гривен.

«Нам подняли пенсии, но теперь пенсионеры вместо 1000 грн на лекарства тратят 1700 грн. Государство ничего не делает, чтобы компенсировать стоимость лекарств для граждан своей страны,  наоборот, оно увеличило их стоимость на 20%», — сказал он.

Читайте также по теме